許多教育史學家在探討日本學前教育的發展時,都從1876年在東京創辦的第一所幼兒園—東京女子師范學校附屬幼兒園算起,然后根據其經歷的變革過程,從制度化角度分為5個時期:早創期的學前教育(1868~1898年),發展期的學前教育(1899~1925),整備期和戰時時期的學前教育(1926~1945),整頓改革期的學前教育(1946~1955),穩定發展期的學前教育(1956~至今),本文將借鑒這種劃分方法,對每個階段的學前教育的發展歷史進行梳理,并分析其發展狀況和態勢。
初創期的學前教育(1868~1898)
一、初創期學前教育的制度化與發展
為了使學前教育法制化,明治政府在1879年廢除了《學制》,公布了《教育令》,該令規定:全國的教育行政由文部省統轄學校、幼兒園、圖書館等,不管是公立還是私立幼兒園都要受到文部省的監督。同年11月,文部省發布了解釋《教育令》的通告,通告中規定:公立幼兒園的設立和廢除由府縣知事批準,私立幼兒園的設立和廢除要呈報府縣知事,幼兒園的保育方法要經文部大臣批準,私立幼兒園的保育方法要呈報府縣知事,該通告的解釋雖然對設置和廢除幼兒園的批準權有所下放,但依然控制在府縣一級,在1880年又公布了《修改學校令》,在該法令中將公立幼兒園劃分為府縣立和鎮村立兩種。規定府縣立幼兒園的設置和廢除由文部大臣批準,而鎮村立幼兒園和私立幼兒園的設置由府縣知事批準,私立幼兒園的廢除要呈報府縣知事,1882年以前,由于幼兒園的設置和廢除的批準權掌握在文部大臣和府縣知事的手中,并且大量幼兒園都以東京女子師范大學附屬幼兒園為樣板,所以幼兒園的發展速度比較緩慢,為了促進幼兒園的發展,同年12月,文部省提出要簡化幼兒園編制,地方政府能根據本地區特點興辦幼兒園,由于國家放寬了政策,興辦幼兒園的靈活性和主動性較大,所以幼兒園有了較快的發展,到1885年,幼兒園已由原來的4個府縣擴展到12個府縣,幼兒園的數量擴大到30所,保姆達62人,在園兒童數達1893人,1886年雖然文部省頒布了《小學校令》、《中學校令》、《帝國大學令》、《師范學校令》4個法令,在這些法令中并沒有為學前教育單立法令,直到1890年,文部省廢除了1886年的《小學校令》頒布了新的《小學校令》后,才在這個新的《小學校令》中首次明確規定了市鎮村和村鎮學校組合可以設置幼兒園,同時,基督教會創辦的幼兒園也發展起來了。
二、學前教育的內容和方法
初創期,德國教育家福祿培爾式的幼兒園及恩物游戲通過各種途徑傳到日本,兒童主要以恩物為主要學習內容,隨著幼兒園的不斷發展,日本開始尋求適合本國國情的保育內容和保育方法,于是制定了幼兒園規則,在規則中規定了保育科目,保育科目有“物品科”、“美麗科”、“知識科”三個科目共包含了25個子項目,這些內容是在模仿福祿培爾的游戲恩物基礎上,稍微有些擴充。
三、學前教育的設備和設施育
由于該時期幼兒園主要是模仿西洋方式建立起來的,所以在幼兒園的建筑、教學內容、方法等諸多方面都具有西洋特點,幼兒園在建筑方面除了西洋式的建筑以外,還出現了如本傳統的和式建筑。在園里面設有花壇、水池、假山、幼兒游具、而且還設有展覽室、接待室等,教育設施設備比較齊全,而且有利于兒童的發展和學習,1884年,東京地區遭到暴風雨的襲擊,幼兒園的園舍和庭院遭到了很大的破壞,1886年,又重建新園舍,這個時期幼兒園的設備除了必須的桌子、椅子、還有掛圖、標本、廚房用具等。
發展期的學前教育(1899~1925)
一、學前教育的制度化和發展
明治政府于1899年首次頒布了有關幼兒園的綜合而又詳細的法令《幼兒園保育及設備設施》,1900年文部省修改了《小學校令》,該法令規定市鎮村在得到府縣知事的認可后可設立幼兒園,這樣就為市鎮村在其所設立的小學校里附設幼兒園提供了法律依據,在修改《小學校令》之際,文部省又制定了新的小學校施行規則,以法律形式明確規定幼兒園可設園長,而且還規定了保姆的職責是保育幼兒,1911年,文部省又對小學校令施行規則中有關幼兒園的規定進行了部分修改,該法令規定要延長幼兒的保育時間,使幼兒園能更充分的發揮其靈活性和自主性。1923年,以法律形式公布了日本歷史上第一個盲學校及聾啞學校令,接著又以法律形式公布了公私立盲學校及聾啞學校規程,1926年頒布了《幼兒園令》,至此,日本學前教育史上頒布了第一部較為完整而又獨立的法令。
二、學前教育的內容和方法
此階段,日本的學前教育在教育內容上進入了“保育4項目時代”四項目即指游嬉、唱歌、談話、手技,并將游嬉置于首位,而把初創期保育內容之核心的恩物歸入手技中,而且教育場所由初創期僅僅重視室內活動轉向注重室外活動。文部省于1911年頒布《小學校令施行規則》在教育內容上,廢除了保育事項,只規定了保育4項目,其目的就在于使每個幼兒園能從本地區實際出發進行更加自由的保育,因此,這個時期出現了自由保育的熱潮,此時期美國的設計教學法也傳入日本并得到推廣,該方法反對對幼兒進行注入、灌輸,而倡導讓兒童自發的主動地去學習。這個時期幼兒教育的內容和方法豐富多彩,除了生活式保育、活動性游戲保育、游戲中心保育、自由游戲保育、室外活動保育、還開設了初創期沒有的飼養動物、栽培植物、手工制作、模仿游戲等。
三、學前教育的設施和設備
在幼兒學校的建筑物方面,已經從以前單純的西洋式建筑或和式建筑發展為“和西結合式建筑。并且在建筑物的設計上突出了游嬉室的地位,有的是以游嬉室為中心去設計其他房舍,有的是將游嬉室與其他房舍分開,使游嬉室自成一體,在構造上把以往存在于游嬉室內影響孩子們活動的立柱取消了,隨著室外活動的增多,室外設備也得到了充實,如增加了滑梯、天橋、等運動游具,玩具的種類也不斷增多,如增加了積木、軍事游具、軍事游戲用具等。
整備期和戰時期學前教育(1926~1945)
一、學前教育的制度化和發展
日本政府于1926年公布了日本學前教育第一個單獨法令《幼兒園令》,該法令中規定:幼兒園可同時具備托兒所的機能,此時期,日本出現了幼兒園和托兒所趨于統一的新趨勢,1929年,日本政府又以法令形式頒布了《學校醫、幼兒園醫及青年訓練所醫》,該令中規定:幼兒園可同小學校以上的學校一樣配備醫生。1941年,由于太平洋戰爭的爆發,此時期幼兒園的發展遭到了阻礙,處于停滯狀態。
二、學前教育的內容和方法
此時期,日本的學前教育內容進入了“保育5項目時代”即游戲、唱歌、觀察、談話、手技等,在保育4項目的基礎上增加了1項觀察,由于太平洋戰爭的爆發,國家需要大量的軍事人才,所以國家希望每個公民從幼兒起就接受軍事教育,因此這個階段在幼兒教育內容方面增加了軍國主義教育內容。在保育方法上主要采用集體保育、集體訓練而不是根據兒童的特點來進行教育,這個階段,不論在保育內容還是保育方法方面都受到了嚴重的摧殘。
三、學前教育的設備和設施
此階段規定:建筑物應建在道德和衛生對兒童成長有利的地方,而且建筑物應盡量為平方,在設備方面應擁有保育用具、玩具、繪畫工具、樂器、衛生、暖氣等設備,由于該時期在保育項目中增加了觀察一項,所以增加了觀察所需要的設備,室內設備更加多樣化了,進入戰時期以后,幼兒園的設備和設施遭到了極大地破壞,有的幼兒園則被徹底炸毀或燒光,根本談不上增加新設施和新設備了。
整頓改革期的學前教育(1946~1955)
一、學前教育的整頓與改革
文部省于1947年制定了《保育大綱》,該大綱不是以法律形式下達的,沒有法律效力,只供幼兒園、保育所、家庭在教育幼兒時進行參考,但是作為由國家首次編撰的第一部學前教育大綱,實際上為所有的幼兒園所利用,1956年,文部省公布了具有法律效力的《幼兒園設置標準》,由此同時,文部省又于1956年進一步修改了《保育大綱》并將《保育大綱》修改為《幼兒園教育大綱》,《幼兒園設置標準》和《幼兒園教育大綱》的頒布,標志著戰后初期日本學前教育的整頓改革工作已經結束。
二、學前教育的內容和方法
此時期,日本的學前教育進入了“保育12項目時代”,即參觀、韻律、休息、自由游戲、音樂、談話、繪畫、制作、觀察自然、游戲、健康保育、節日活動,國家和政府希望通過這些學習內容,能讓兒童親自去實踐,使兒童將來能更好的適應社會,使自己得到發展和完美。在教育方法方面,強調要根據兒童身心發展的階段和個人差異對幼兒進行教育,并且讓幼兒多接觸社會實踐,而不是讓兒童只接受學校理論知識的教育。
三、學前教育的設備和設施
此階段,由于日本經濟不景氣,所以幼兒園的發展速度也比較緩慢,建筑物都比較簡陋,而且學習設備也很少,在《保育大綱》中,僅從運動場、建筑物、游具三個方面來談論幼兒園的設施和設備。
穩定發展期(1956~1989)
一、學前教育制度的進一步充實和完善
由于戰后初期《保育大綱》已經不能適應幼兒教育深入發展的需要,為了使幼兒園教育與中小學教育相銜接,保育內容的一致性,文部省于1956年制定出了《幼兒園教育大綱》,此綱領是在未受到外來勢力的干擾下,完全依靠日本自己的力量制定出來的,所以比較符合日本的國情,并把它正式作為國定標準而具有法律效力。
二、學前教育的內容和方法
此階段教育內容將以往按項目劃分保育內容的傳統做法改為按領域劃分,教育內容主要分為六個領域:健康、社會、自然、言語、音樂、繪畫制作。在教學方法方面主要有:自發性原理;環境原理;興趣原理;體驗原理;自我發現原理;個性化原理;社會化原理;反復練習原理。
啟示
通過我們對日本學前教育發展的歷史進程的梳理以及發展狀況的分析,我們可以看出日本學前教育很注重根據本地區,本學校的特點來對幼兒進行教育,所以我國學前教育既要學習國家課程也要根據本地區,本學校的特色對兒童進行教育,并且日本很注重對幼兒進行生活方面的教育,所以為了使我國未來的接班人能夠具有獨立性,幼兒園在培養幼兒時應該安排相應的課程,比如:讓兒童學習怎么樣做飯,在學校里應該設相關的課程,我們同樣能夠看出日本在對幼兒進行教育時更注重培養幼兒的自主性和創造性,所以我們在教育幼兒時不要采用灌輸式的教學模式,要讓兒童發揮想象力和創造力,日本在教學內容方面除了一些基本的文化知識還開設了飼養動物,栽培植物等方面的課程,這樣有利于培養兒童動手能力和培養兒童的愛心,對幼兒進行教育時不要以升學為目的而要以學到真正有使用價值的知識為目的。
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